Минеева: Законопроект о классифайдах мешает IT-бизнесу

Отмечается, что новации обеспечат помощь только «Яндексу» и ЦИАНу, но значительно ухудшат ситуацию компании «Авито». Об этом пишут «Ведомости».

По мнению бизнес-омбудсмена Татьяны Минеевой, принявшей участие в заседании ЦЗИ, законопроект создает новые административные барьеры для IT-бизнеса, представляющего в столице одну из движущих стратегических отраслей экономики. Минеева сообщила в интервью «Ведомостям», что уверена в необходимости скорректировать законопроект с целью минимизации возможного негативного воздействия на IT-отрасль. По ее словам, ЦЗИ в ближайшее время передаст протокол заседания в Госдуму, правительство, администрацию президента и департаменты мэрии Москвы.

Поправки к законопроекту о классифайдах во втором чтении смогут вывести из-под предложенного регулирования мелкие сервисы, а также компании, в которых иностранные акционеры владеют акциями, но не имеют операционного контроля. От их владельцев требуют обеспечить интеграцию сервисов с единой системой идентификации, аутентификации и порталом госуслуг.

Авторы предлагают не вводить ограничения на иностранное владение для сервисов рекламных объявлений, если выполнен хотя бы один из двух критериев: либо граждане России составляют большинство в совете директоров, и акции компании торгуются на Мосбирже, либо компания — владелец классифайда находится под контролем другой компании, акционером которой, в свою очередь, является «международный общественно полезный фонд». Также депутаты призвали не применять практику ограничения доли иностранного владения к небольшим классифайдам, аудитория которых составляет менее 10 миллионов пользователей в сутки.

Такие поправки помогут вывести из-под регулирования классифайды «Яндекса» «Яндекс.Недвижимость», HeadHunter и ЦИАН, так как их акции торгуются на Мосбирже, и граждане России составляют большинство в совете директоров. Но под ограничениями останется «Авито»: его акции не торгуются на Мосбирже, а владелец — нидерландская компания Prosus, европейское подразделение южноафриканской медиагруппы Naspers.

Партнер коллегии адвокатов Pen& Paper Станислав Данилов оценил поправки как неоднозначные. Он заметил: создается впечатление, что они призваны защитить конкретных участников рынка, а не скорректировать общее законодательство.

Против принятия законопроекта о регулировании классифайдов высказывался крупнейший в сегменте сервис «Авито». Также письма с критикой проекта закона отправляли в Госдуму председатель «Деловой России» Алексей Репик и заместитель руководителя исполкома по экспертно-аналитической работе ОНФ Арсений Беленький.