По мнению экспертов, эти поправки могут являться законодательной попыткой монополизации двух, не связанных между собой рынков: рынка электронных досок объявлений и рынка цифровой рекламы (в первую очередь наружной). Предусмотрено формирование единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений, который получит монопольные права. Аналитики «Минченко консалтинг» выражают опасение, что после принятия законопроекта игроки рекламного рынка окажутся от него в зависимости. Региональные рекламщики могут и вовсе быть выдавлены с рынка и обанкротиться. Об этом пишет regnum.ru.
Эксперты подчеркивают, что поправки к закону о рекламе встретили единодушное сопротивление на разных уровнях. Против оказался рекламный бизнес во всех регионах страны. Законопроект получил более 60 негативных отзывов от властей на местах, которые не желают лишиться доходов в бюджет.
Авторы материала перечислили несколько лоббистских целей, попытка достичь которых может скрываться за поправками к закону о рекламе. Это - полный передел и захват рынка, подготовка к недружественным поглощениям, монополизация поставщика IT-решений, захват рекламных площадок в мегаполисах, бесконтрольное использование рекламы на исторических объектах.
Противники законопроекта убеждены, что закон содержит много перегибов и не отвечает стандартам безопасности, ради которых он, собственно, был создан. А площадка единого оператора становится гораздо более уязвимой для хакерских атак. Помимо этого, не исключается риск бюрократизации процесса размещения объявлений рядовыми гражданами.
Отраслевые бизнес-ассоциации настаивают на том, что в нынешнем виде новый закон «убьет 90% рынка». Не исключается появление новых «серых» рекламных площадок. Вытеснение с рынка других игроков создает риск резкого снижения занятости.
Руководитель департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов напомнил, что стремительные принятия лоббистских законов имели место и ранее, но в прошлые разы всё проходило спокойно, а в случае с проектом закона о рекламе это сломалось. Он также добавил, что губернаторы научились разговаривать с бизнесом, когда речь зашла о поправках к закону о рекламе.
Депутат от партии «Новые люди» Владислав Даванков указал, что в случае с поправками в закон о рекламе оказались нарушены не только буква, но и дух закона. Он подчеркнул, что данный законопроект является лоббистским и число подобных ему проектов в последние месяцы стало больше. Даванков и его коллеги, по словам самого депутата, выступили единым фронтом против предлагаемых поправок.
Авторы доклада предположили, что партия «Единая Россия» ко второму чтению поправок могла бы выступить в роли модератора компромиссного решения, которое приняло бы во внимание интересы регионов. Кроме того, важную роль будет играть позиция «палаты регионов» — Совета Федерации, поскольку большая часть субъектов РФ и муниципалитетов отрицательно настроена по отношению к законопроекту.